68,5 Juta Orang Terpaksa Jadi Pengungsi

Tanggal 20 Juni adalah pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia.

Sebanyak 68,5 juta orang pada akhir 2017 tercatat mengungsi atau terpaksa menjadi pengungsi akibat konflik, perang, kekerasan, penganiayaan, dan bencana di seluruh dunia.

Mereka telah dipaksa atau terpaksa meninggalkan rumah mereka atau menjadi pengungsi ke lokasi di dalam atau di luar perbatasan wilayah mereka, terutama di tempat-tempat dilanda konflik seperti Suriah, Afghanistan, Sudan Selatan, Myanmar.

Badan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Urusan Pengungsi (UNHCR) dalam rangka pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia melaporkan, Selasa (19/6), bahwa pada akhir 2017, jumlah pengungsi di seluruh dunia hampir tiga juta lebih tinggi dari tahun sebelumnya. Menunjukkan peningkatan 50 persen dari 42,7 juta orang yang meninggalkan rumah mereka satu dekade lalu.

Kepala UNHCR, Filippo Grandi melaporkan, jumlah pengungsi saat ini setara dengan seluruh jumlah penduduk negara ke-20 terbesar di dunia yakni Thailand, dan jumlah orang yang dipaksa mengungsi setara dengan satu dari setiap 110 orang di seluruh dunia. Namun sekitar 70 persen dari jumlah itu adalah orang-orang dari hanya sepuluh negara (Suriah, Myanmar, Afghanistan, Sudan Selatan, Palestina, Irak, Kolombia, Republik Demokratik Kongo, dan Serbia).

“Jika ada solusi untuk konflik di sepuluh negara tersebut, atau setidaknya beberapa di antaranya, jumlah besar itu, bukannya naik setiap tahun, bisa mulai turun,” katanya. Ia menyerukan kemauan politik untuk menghentikan krisis yang mengendarai sehingga banyak dari rumah mereka.

Laporan itu menunjukkan bahwa 16,2 juta orang baru mengungsi tahun lalu, dan termasuk mereka yang dipaksa melarikan diri untuk pertama kalinya serta mereka yang sebelumnya mengungsi.

Ini setara dengan sekitar 44.500 orang didorong keluar dari rumah mereka setiap hari – atau seseorang mengungsi setiap dua detik, kata UNHCR. Laporan itu juga menemukan bahwa 85 persen dari 68,5 juta pengungsi berasal dari negara-negara miskin atau menengah.

Baca Juga: Enam Prinsip Pendidikan Islam

Kebanyakan orang melarikan diri di negara mereka sendiri, dan didefinisikan sebagai pengungsi internal, atau disebut dengan internally displaced person disingkat IDP.

Pada akhir 2017, ada sekitar 40 juta IDP di seluruh dunia, turun sedikit dari tahun-tahun sebelumnya, dengan Kolombia, Suriah, dan Republik Demokratik Kongo mencatat angka tertinggi.

Sebanyak 25,4 juta orang lainnya – lebih dari separuh dari mereka anak-anak – terdaftar sebagai pengungsi tahun lalu.

Itu hampir tiga juta lebih dari pada tahun 2016, dan “total yang paling dikenal hingga saat ini,” katanya.

Konflik Suriah selama tujuh tahun saja, pada akhir tahun lalu, mendorong lebih dari 6,3 juta orang keluar dari negara itu, menyumbang hampir sepertiga dari populasi pengungsi global. Sebanyak 6,2 juta warga Suriah lainnya mengungsi.

Negara penghasil pengungsi terbesar kedua pada tahun 2017 adalah Afghanistan, yang jumlah pengungsinya meningkat lima persen selama tahun ini menjadi 2,6 juta orang.

Peningkatan itu terutama disebabkan kelahiran dan lebih banyak warga Afghanistan yang diberikan suaka di Jerman.

Sementara itu, Sudan Selatan mengalami peningkatan paling besar tahun lalu, dengan jumlah pengungsi yang melarikan diri dari negara termuda dunia itu, melonjak dari 1,4 juta pada awal tahun menjadi 2,4 juta pada akhirnya.

Grandi mengatakan Sudan Selatan mengalami “keadaan darurat yang sangat buruk” yang tampaknya lolos dari pemberitahuan dari pemerintah dan oposisi yang tampaknya tidak “mengambil serius situasi putus asa dari rakyat mereka sendiri.”

Kepala UNHCR juga menyatakan keprihatinannya terhadap Republik Demokratik Kongo, di mana kekerasan telah menyebar ke daerah-daerah yang sebelumnya damai di negara yang luas itu dan menyebabkan jumlah pengungsi meningkat dua kali lipat pada tahun 2017, menjadi 4,4 juta.

Pengungsi dari Myanmar naik lebih dari dua kali lipat dibanding tahun lalu menjadi 1,2 juta, karena penumpasan brutal tentara memaksa ratusan ribu Muslim Rohingya untuk berbondong-bondong melintasi perbatasan menuju Bangladesh.

Laporan juga menyoroti pemindahan besar-besaran di Irak, Somalia, Sudan, dan RD Kongo di antara yang lainnya.

Dan ketika negara sepihak Israel menandai 70 tahun berdirinya, ada sekitar 5,4 juta orang Palestina yang masih hidup sebagai pengungsi.

Terlepas dari fokus pada jumlah pendatang yang tiba di Eropa dan Amerika Serikat, sebanyak 85 persen pengungsi hidup di negara berpenghasilan rendah dan menengah seperti Lebanon, Pakistan, dan Uganda.

Turki menjadi tuan rumah paling banyak pengungsi, dengan 3,5 juta terdaftar di sana pada akhir tahun 2017, kebanyakan dari mereka warga Suriah.

Perang di Timur Tengah serta konflik internal di belahan Afrika dan Asia ternyata menuai masalah baru bagi dunia. Perang tak berujung memaksa jutaan orang di negara berkonflik melarikan diri dari kampung halamannya hingga memicu fenomena eksodus pengungsi -orang-orang yang lari dari negara asal- karena alasan keamanan untuk mencari perlindungan di negara lain, termasuk Indonesia.

Indonesia

Meski tak ikut berkonflik apalagi berperang, Indonesia kena imbasnya. Sebanyak 13.840 orang dari puluhan juta pengungsi itu berada di Tanah Air.

Direktur Hak Asasi Manusia dan Kemanusiaan Kementerian Luar Negeri RI, Achsanul Habib, mengatakan Indonesia sebenarnya tak memiliki tanggung jawab apa pun soal penanganan pengungsi karena tidak meratifikasi Konvensi Internasional 1951 tentang Status Pengungsi dan Protokol 1967.

Namun, karena alasan kemanusiaan, Achsanul mengatakan pemerintah tetap berkomitmen membantu dan menerima sementara para pengungsi yang terdampar di wilayah Indonesia.

Baca Juga: Amalan Sunnah pada Hari Jumat

“Pendekatan Indonesia dalam penanganan pengungsi adalah kemanusiaan. Kita tidak melihat asal mereka, jika ada yang terdampar pasti kami tolong. Contohnya pada 2015 lalu saat gelombang pengungsi Rohingya dari Myanmar terdampar di Aceh, Wakil Presiden Jusuf Kalla yang langsung turun tangan dan perintahkan selamatkan mereka atas dasar kemanusiaan,” kata Achsanul sebagaimana laporan CNN Indonesia.

Meski hingga kini Indonesia belum menunjukkan niat meratifikasi Konvensi 1951 dan Protokol 1967, Achsanul mengatakan negara sudah memberikan kontribusi di luar tanggung jawabnya. Salah satunya, menerima hingga menampung para pengungsi untuk sementara waktu sampai solusi jangka panjang diputuskan UNHCR.

Indonesia bahkan mengeluarkan Peraturan Presiden No.125 Tahun 2016 soal Penanganan Pengungsi Luar Negeri. Aturan itu menegaskan Indonesia tetap berkomitmen membantu menangani masalah pengungsi di kawasan terlepas dari negara pihak Konvensi 1951 atau tidak.

Jenis Pengungsi

Ada beberapa jenis orang yang dipaksa pindah atau menjadi pengungsi yaitu:

1) Pengungsi (Refugees)

Seorang pengungsi adalah seseorang yang melarikan diri dari rumah dan negaranya karena “ketakutan yang didasari oleh penganiayaan karena ras, agama, kebangsaan, keanggotaan dalam kelompok sosial tertentu, atau pendapat politik”, menurut PBB 1951 Konvensi Pengungsi. Banyak pengungsi yang berada di pengasingan untuk menghindari dampak bencana alam atau buatan manusia.

2) Pencari suaka (Asylum Seekers)

Baca Juga: Tertib dan Terpimpin

Pencari suaka mengatakan mereka adalah pengungsi dan telah meninggalkan rumah mereka sebagai pengungsi, tetapi klaim mereka untuk status pengungsi belum secara pasti dievaluasi di negara tempat mereka melarikan diri.

3) Pengungsi Internal (Internally Displaced Persons – IDP)

Para Pengungsi Internal (IDP) adalah orang-orang yang belum menyeberangi perbatasan internasional tetapi telah pindah ke daerah yang berbeda dari yang mereka sebut rumah di negara mereka sendiri.

4) Orang Tanpa Kewarganegaraan (Stateless Persons)

Orang tanpa kewarganegaraan tidak memiliki kewarganegaraan yang diakui dan bukan milik negara manapun.

Keadaan tanpa kewarganegaraan biasanya disebabkan oleh diskriminasi terhadap kelompok tertentu. Kurangnya identifikasi mereka – sertifikat kewarganegaraan – dapat mengecualikan mereka dari akses ke layanan pemerintah penting, termasuk perawatan kesehatan, pendidikan atau pekerjaan.

5) Orang yang kembali (Returnees)

Mereka yang kembali adalah mantan pengungsi yang kembali ke negara mereka sendiri atau daerah asal setelah waktu di pengasingan. GAM yang kembali membutuhkan dukungan berkelanjutan dan bantuan reintegrasi untuk memastikan bahwa mereka dapat membangun kembali kehidupan mereka di rumah.

pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia

Sejak 2001, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) mencanangkan 20 Juni sebagai pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia. Alasannya, tepat 20 Juni 2001, Konvensi 1951 Tentang Status Pengungsi mencapai tahun ke-50. Selain itu, Organisasi Persatuan Afrika (OAU) sepakat Hari Pengungsi Sedunia bertepatan dengan Hari Pengungsi Afrika yang juga jatuh pada 20 Juni.

pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia diperingati untuk meningkatkan kesadaran dunia mengenai situasi pengungsi di seluruh dunia.

Tentunya sebagaimana pesan Sekjen PBB, pada pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia, kita semua harus memikirkan apalagi yang bisa kita lakukan untuk membantu mereka yang terpaksa menjadi pengungsi. Jawabannya dimulai dengan persatuan dan solidaritas.

Saya sangat prihatin melihat semakin banyak situasi di mana pengungsi tidak menerima perlindungan yang mereka butuhkan dan yang mereka berhak dapatkan.

Kita perlu membangun kembali integritas otoritas perlindungan pengungsi internasional. Di dunia saat ini, tidak ada komunitas atau negara yang menyediakan tempat perlindungan yang aman bagi orang-orang yang melarikan diri dari perang atau penganiayaan yang terpaksa harus sendirian dan tidak didukung.

Tahun ini, Global Compact on Refugees akan disajikan kepada Majelis Umum PBB. Ini menawarkan jalan ke depan dan mengakui kontribusi yang diberikan para pengungsi kepada masyarakat yang menjadi tuan rumah mereka.

Selama ada perang dan penganiayaan, maka akan ada pengungsi. Pada pengungsi-dunia/">Hari Pengungsi Dunia, saya meminta Anda untuk mengingat mereka. Kisah mereka adalah salah satu ketahanan, ketekunan, dan keberanian. Kita harus memiliki solidaritas, kasih sayang, dan tindakan yang nyata.(A/R01/P1)

Mi’raj News Agency (MINA)